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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社  会发展所研究员 张本波提出
，一 方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。