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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。