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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 
单位顶层沟通、统筹协调
、同步发 展，构建省
 、 市、县、 街道(乡镇)“四级协作架 构”，
协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进  可落
地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。