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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三  成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿
托
位数为
2.0 

3个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。