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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内

容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。