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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力
量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 
需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。