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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示， 三成以 上婴幼儿
家庭有  托育需求，但 现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位
供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3

个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。