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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 
励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。