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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 
本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普
惠机构
开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。