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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护  内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。