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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的 监管体系之外。