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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出 
，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、

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等多种方式，降低普惠机构运营
成本。