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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社
会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成

本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。