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　　发 展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高托位建设补 
贴  标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。