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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构

开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
 运营成本。