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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6

 %左右， 托位供给 存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。