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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究 
员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。