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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021 年底，我 国 每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十

四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。