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展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面
，采取公建民营 、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。