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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截至  2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
 幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 
距。