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19年，国务院 办公厅印 发《关于促 进 3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法规体系、
标准规
范体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定
》， 要求“发展 
普惠托育服务体系”；2022 年，
国家卫生健康委 等17个部门联
合发布《关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……