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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机

构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。