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　　发展普惠托
育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。