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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。