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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供  给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。