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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机  构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥
有
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大
差距。