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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。