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　　  发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。