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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平

、内
外环境、照护内容等，但 在现 实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。