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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民
营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。