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　　首先， 托育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 
3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。