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　　其三，

 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在现 实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。