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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 
拥有3岁
以下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。