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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机

制尚不健全。黄绮
认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。