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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出

，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。