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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量  积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式， 降低普惠

机构运营成本。