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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张 本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。