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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
 力，

需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。