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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建
  民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普

惠机构运营成本。