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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国  每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个， 
距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存

很大差距。