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　　 首先  ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
 现有托育机构入
托率仅为6 %左右，
托位供  给存在较大缺口 。截至
202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。