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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托 
位建设 补
贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。