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　　其三，托育
 服务领域人才短缺 ，有 效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
 时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量  参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。