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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本 波提
出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

 运营成本。