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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量
 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。