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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道 (乡镇)“  四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、
互补发 展、合作共赢，形成一 体化 推 进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发 展
效应。