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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显


示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构
 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
  有3岁 以 下婴幼儿
托位数为2.03个， 距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。