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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构
开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 
多
种方 式，降低普惠机构运营
成 本。