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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千 人口拥 有3岁 以下 婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很 大差距。