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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的 成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会
 发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补
 贴标准 ，进一步降低普
 惠机构

开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。